Как подать жалобу в кассационный суд? Придется ехать в другой регион?

Жалоба в кассационный суд подается аналогично апелляционной жалобе. Ехать в другой регион не нужно.

Почему?

После рассмотрения апелляционной жалобы в суде субъекта РФ все материалы дела возвращаются в суд первой инстанции, принявший решение по делу. Туда же в течение трёх месяцев с момента вынесения апелляционного определения может быть подана кассационная жалоба. К ней прилагаются копии по числу лиц, участвующих в деле, и документ об уплате госпошлины. В течение трёх дней суд первой инстанции должен сам направить все материалы дела вместе с жалобой в кассационный суд.

Но на процесс всё равно придется ехать? Например, апелляционный суд для Брянской области находится в Москве, а кассационный - в Саратове.

Для непосредственного участия в судебном заседании придётся ехать в кассационный суд, для дистанционного предусмотрена видео-конференц-связь.

Действительно ли создание кассационных судов повысит шансы на выявление и исправление судебных ошибок?

Мы на это очень рассчитываем. Идея сплошной кассации давно обсуждалась в юридических кругах и, по мнению большинства, способна значительно повлиять на систему исправления судебных шибок.

Поясните, что значит "сплошная кассация".

Кассация - это инстанция, предназначенная для пересмотра решений, вступивших в законную силу. До 1 октября 2019г. в судах общей юрисдикции кассационное обжалование существовало в усечённом виде: решение о приемлемости поданной жалобы и возможности её рассмотрения судебной коллегией принимал судья соответствующего суда единолично. Коллегия рассматривала только около трёх процентов поданных жалоб. Теперь все такие жалобы будут рассматриваться в кассационном суде (не "привязанном" к субъекту РФ) тремя судьями с изучением материалов дела и приглашением участников спора. Кроме того, раньше рассмотрение и апелляционных, и кассационных жалоб производилось в суде субъекта РФ. Теперь эти функции разделены, что позволяет рассчитывать на исключение непроцессуального общения и солидарности судей одного и того же суда, принимающего решение по делу. Мы также рассчитываем, что кассационные суды станут авторитетным источником правоприменительного толкования, что, в свою очередь, приведет к повышению правовой определённости и предсказуемости судебных решений.

В каких случаях решение может быть отменено кассационным судом?

 Решение может быть отменено, если будет установлено неправильное применение нижестоящим судом норм закона. При этом, как и прежде, суды кассационной инстанции не вправе давать иную оценку доказательствам или рассматривать новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой или апелляционной инстанции.

То есть, новых полномочий не прибавилось? Только расселили разные инстанции по разным регионам, и всё?

Но теперь решение может быть отменено или изменено кассационным судом и в том случае, если оно противоречит установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

В закон также введено указание на допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения, которые станут безусловными основаниями для отмены решения кассационным судом. Среди них рассмотрение дела судом в незаконном составе, отсутствие протокола судебного заседания, принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле, и другие.

Все эти новшества позволяют надеяться, что произойдет действительно "процессуальная революция", способная обеспечить надлежащий уровень исправления судебных ошибок и формирования единообразного правоприменения.

Региональный суд рассмотрел кассационную жалобу по старым правилам 30 сентября. Куда подавать вторую кассационную жалобу - в Верховный суд или кассационный? И с какого момента начинает течь срок её подачи?

Эти и другие вопросы, связанные с началом действия нового регулирования, Верховный суд РФ рассмотрел в специальном Постановлении Пленума № 26 от 9 июля 2019 года. В случае если право на обращение в первую кассацию уже реализовано в порядке, действовавшем до вступления в силу изменений, кассационная жалоба может быть подана в судебную коллегию Верховного суда РФ. Это может быть сделано в течение трёх месяцев начиная с 1 октября 2019 года, если на момент её подачи не истек шестимесячный срок с даты рассмотрения жалобы в первой кассации.

Одна из новаций судебной реформы - представлять интересы сторон в судах, начиная с регионального уровня, могут только дипломированные юристы. Многие звонившие рассказывали, что уже с 1 октября у них в областных судах стали спрашивать дипломы. Кто не приносил, тех не допускали к процессу.

Профессионализация судебной деятельности - это необходимость, которую осознает всё большее число специалистов. И прежде всего судебная система. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что судейский корпус поддерживает идею ограничения допуска к представительству в суде непрофессиональных участников. Требование наличия статуса адвоката или юридического образования для лиц, профессионально представляющих интересы участников процесса в суде, начиная с уровня апелляционного суда, на мой взгляд, хотя и компромиссный, но все же вполне определённый шаг в этом направлении.

Сегодня все законы можно найти в интернете. Всё можно изучить самостоятельно. Обязательно ли идти за помощью к тому, кто имеет диплом?

Правосудие - сложный механизм, требующий глубокого знания права, а не только норм закона. Участие в качестве его составляющей представителя, не посвящённого в тонкости этой работы, приводит к возложению на суд не свойственных ему функций и к раскоординации системы.

Тогда почему  принятый вариант компромиссный, раз реформой введены ограничения для людей без диплома?

Компромиссным же это решение следует признать потому, что для стабильной работы системы недостаточно знать правила её работы.

Должны быть созданы действенные механизмы реализации ответственности за неисполнение этих правил. Статус адвоката такие механизмы предполагает. Адвокат действует в рамках, которые установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, содержащим систему этических и профессиональных требований и формирующим обязанности адвоката по отношению как к своему доверителю, так и к системе правосудия.

Большинство добросовестных юристов также следуют этим правилам. Однако, в отличие от адвокатов, в отношении юристов без адвокатского статуса механизмы возложения ответственности, скажем, за недобросовестное исполнение обязанностей, предательство интересов клиента и т.д. отсутствуют.

Сдержанный оптимизм в отношении судебных реформ. Готова ли к ним адвокатура, в каком она состоянии сейчас?

Адвокатура сегодня стабильна, она функционирует в том виде, в каком была задумана разработчиками и вдохновителями Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" 2002 года.